В Балаклаве решается судьба популярного пляжа

Бесценный "Золотой"

Пляж «Золотой» к востоку от Балаклавы имеет транспортное сообщение с городом только морем. Такая удаленность и изолированность вносила свой шарм в отдых на этом пляже. Рядом нет промышленных предприятий. Только можжевеловый лес и рощи сосны Станкевича. Рельеф дна в зоне галечного пляжа сложный, по мелководью к берегу подойти можно только в тихую погоду.

Бесценный "Золотой"

В начале прошлого века умельцы морского строительства догадались торчащий в море обломок скалы соединить с берегом железобетонными опорами и стальными балками. Получился удобный причал, к которому даже городские катера могли подходить.

Однако вот уже в течение нескольких лет причал бездействует. Официально он признан аварийным, а ремонтировать его балансодержатели не хотят. Операторы пляжа и судовладельцы готовы осуществить ремонт за свои деньги. Но права у них такого нет - не их профиль деятельности. Пассажирский причал №268 является объектом ФЦП с соответствующим финансированием. Но работы пока не ведутся. А поскольку катера на «Золотой» не ходят, то и пляж пустует даже в самый разгар летнего сезона. Будет ли причал восстановлен к лету 2021 года - и по сей день неизвестно.

Межевание и санкции

Да и судьба самого пляжа сегодня подернута вуалью неизвестности. Вроде есть постановление Правительства Севастополя №262-ПП от 09.06.2020 о назначении ООО «Центр» оператором пляжа, и конкурс соответствующий выигран, и договор с Балаклавской администрацией заключен (год назад - 28.01.2020 г.). Но на пляже в период 2018-2020 гг. возникли незаконные строения фирмы «Балаклава Марина Сервисез». Комиссия Правительства Севастополя приняла решение их демонтировать, что и было выполнено в сентябре прошлого года. Но строительные материалы занимают территорию пляжа и до сих пор не вывезены. Севастопольская природоохранная прокуратура выявила данные нарушения лишь после того, как ООО «Центр» обратилось в Генеральную прокуратуру РФ. На месте эти вопросы никак не решались.

И это вроде бы не беда. Вопрос с вывозом досок и пенопласта решаемый, дела житейские. Куда загадочней проблема с границами пляжа, выносом их в натуру. В период с 2015 по 2018 гг. при инвентаризации и межевании земель исполнительный орган городской власти просто забыл про существование пляжа «Золотой». И теперь весь пляж полностью отошел к ГКУ «Севастопольское лесничество». По сегодняшний день Правительством Севастополя не предпринято должных мер по межеванию участка пляжа. Вместо того, чтобы инициировать приведение нормативных актов в соответствие с действующим законодательством РФ, в декабре 2020 года Департамент городского хозяйства совместно с Севприроднадзором рекомендовал Администрации Балаклавского МО расторгнуть договор с оператором пляжа на его благоустройство. Однако арбитражный суд Севастополя рассмотрел дело по исковому заявлению ООО «БМС» о признании недействительным открытого конкурса и признал конкурс законным, как и заключение по договору благоустройства.

Тем не менее, Севприроднадзор инициировал привлечение ООО «Центр» к административной ответственности с наложением штрафа в сумме 400 000 рублей за нарушение противопожарного режима при проведении работ по благоустройству пляжа. Именно за то, что оператор пляжа установил противопожарный щит и спасательную вышку для обеспечения безопасности и охраны жизни людей.
11 января 2021 года Балаклавский суд признал вину ООО «Центр». А 19 января Севприроднадзор привлек ООО «Центр» к админответственности со штрафом в 300 000 рублей за размещение объектов благоустройства пляжа вроде как на территории природного заказника «Мыс Айя». Однако данные Кадастрового дела заказника №108 от 2018 г., размещенные на сайте Севприроднадзора, не соответствуют данным постановления Правительства Севастополя №409-ПП от 29.04.2016, которым и были утверждены границы заказника. Интересно, что деятельность «БМС» по освоению пляжной черты не вызвала штрафных санкций в период 2018-2020 годов, нарушений просто никто не видел принципиально. И построены сооружения были не на территории заказника? И ныне к пожарной опасности лежащие на пляже кучи досок и деревянных конструкций компании «БМС» отношения не имеют? Ну не заметили «штрафователи» тех конструкций. И сейчас не видят.

Амбиции и компромисс

Пляж «Золотой» включен в перечень пляжей в городе Севастополе, утвержденный постановлением Правительства Севастополя от 17.09.2018 №605-ПП «Об установлении перечня пляжей в городе Севастополе».

Балаклавцам, севастопольцам и гостям города на самом деле все равно, кто будет управлять пляжем, если это управление пойдет на пользу любителей пляжного отдыха. Есть государственные органы, которые обязаны осуществлять контроль работы оператора. Но совершенно парадоксальная ситуация нахождения на пляже сразу двух операторов, резкое сокращение территории пляжа и отсутствие внимания к реконструкции причала идут явно во вред населению города.

Необычными архитектурными конструкциями оператор ООО «Центр» начал благоустройство пляжа. Установил раздевалки, туалеты с домашними унитазами, душевые, септик, пожарный щит, спасательную вышку... Оператор старался сделать красиво и комфортно для людей: хотели севастопольцев и гостей города удивить своими решениями на «Золотом». Но текущая деятельность по благоустройству пляжа оператором приостановлена в связи с нерешенными вопросами в Правительстве Севастополя по выделению и межеванию участка. Руководство ООО «Центр» не хочет больше получать полумиллионные штрафы ежемесячно от лесников. Нынешнее состояние дел не оставляет надежд на благополучный старт пляжного сезона 2021 года на «Золотом».

Мне, выросшему в Балаклаве, милей и краше первозданная природа с ее дикими, необорудованными пляжами. Чем меньше в нее вмешивается человек, чем бережней к ней относится, тем и лучше для природы. Если бы можно было остановить «прогресс» в освоении диких пляжей, я бы посвятил этому всё свое свободное время. Увы, это нереально. Мы уже потеряли пляжи Херсонеса в районе колокола. Мыс Хрустальный стал зоной плиточников. Нет пляжа на Приморском бульваре. Может, и новый проект благоустройства «Золотого» содержит излишества. Но при разумном компромиссе можно сохранить хотя бы частицу природы в ее первозданном виде. Будем надеяться.

Сюжет:

Санкции

Опубликован в газете "Московский комсомолец" №6 от 3 февраля 2021

Заголовок в газете: Бесценный "Золотой"

Что еще почитать

В регионах

Новости региона

Все новости

Новости

Самое читаемое

Автовзгляд

Womanhit

Охотники.ру