В течение пяти дней участники знакомились с центрами «РОСТ» в разных регионах республики: в Бахчисарае, Красноперекопске, Керчи, Ленинском районе, Симферополе, Евпатории. Узнавали о методах работы, механизмах организации групп для детей с ограниченными возможностями здоровья, участвовали в семинарах, тренингах.
- За 4 года мы собрали огромный опыт в организации групп кратковременного пребывания для детей с особенностями развития, - рассказывает председатель КРООРДИ «РОСТ» Светлана Сахарова. - Наша отличительная особенность, что мы работаем не только с детьми, но и с их родителями. У нас 7 филиалов в Крыму, каждый уникален по-своему. Например, в Бахчисарае начинали занятия с одной комнаты, сейчас их уже 12, и это необыкновенные пространства. В Красноперекопске работает одна из лучших психологов-методологов, которая стояла во главе разработки диагностического инструментария для ведения коррекционных занятий. У нас достаточный багаж знаний, который мы хотим разделить с нашими коллегами и узнать, как строится работа в их регионах.
Поддержка НКО
В рамках стажировки состоялся круглый стол по обмену опытом с участием профильных министерств. Забегая наперед, обмолвимся, что практика республики приятно удивила гостей.
Заведующая отделом реабилитации и социальной интеграции инвалидов Министерства труда и социальной защиты РК Наталья Могаричева рассказала о мерах поддержки некоммерческих организаций.
- Первая - это гранты в виде субсидий, - сообщила Наталья Леонидовна. - Ежегодно выделяется 15 млн рублей. На конкурсной основе мы отбираем наиболее социально значимые проекты НКО. Грант можно реализовать на мероприятие, которое продлится в течение года, закупку реабилитационного оборудования и прочее. Так, в прошлом году благотворительный фонд «Милосердный» получил 1 млн рублей на проект для женщин, перенесших онкологическое заболевание. Вторая мера поддержки - субсидии некоммерческим организациям, которые осуществляют деятельность в сфере военно-патриотического воспитания. Ежегодная финансовая поддержка - около 6 млн рублей. На следующий год чуть больше заложили сумму в честь 80-летия Победы. И третье - это компенсация за оказание социальных услуг НКО, деятельность которых направлена на предоставление соцуслуг по индивидуальной программе (ИПСУ). В Крыму 8 таких организаций. В этом году объем финансирования - более 28 млн рублей. Надеемся на следующий год получить большую сумму.
В Омске на проекты выделяется примерно 9 млн рублей, причем их не разделяют по направленности. Также на конкурсной основе можно получить средства на обучение специалистов, волонтеров НКО.
- Прекрасно работает компенсация поставщикам ИПСУ - в 100% объеме, - рассказала директор Омской региональной общественной организации инвалидов «Планета друзей» Наталья Мишенина. - Это порядка 2 млн рублей в месяц. С нового года дважды индексируются тарифы, ведь инфляция растет.
Напомним, в Крыму это больной вопрос. «МК в Крыму» писал о том, что с 1 февраля прекратила оказание социальных услуг по ИПСУ Ассоциация инвалидов и общественных организаций Крыма. Под угрозой закрытия еще 7 крымских организаций, занимающихся помощью детям-инвалидам, пожилым людям и их социализацией. Причина - сокращение государственной компенсации за оказанные услуги в три раза.
Встреча с чиновниками стала прекрасной возможностью узнать, когда же будут проиндексированы тарифы на компенсацию оплаты труда поставщиков услуг ИПСУ в Крыму.
- Мы сейчас считаем, - неопределенно ответила представительница Минтруда.
Оздоровление для всех
Заместитель начальника управления - заведующая отделом организации воспитательной работы, отдыха и оздоровления детей Министерства образования, науки и молодежи РК Любовь Полтавец рассказала, как в Крыму устроена оздоровительная кампания для детей льготных категорий.
- В Крыму принят закон об организации обеспечения отдыха и оздоровления детей. Он устанавливает 19 льготных категорий граждан, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья, которые имеют возможность за бюджетные средства один раз в год получить путевку на отдых. В нашем реестре 54 организации, которые могут принимать у себя на отдых и оздоровление льготников. Впервые в этом году открылись 8 пришкольных лагерей по труду и отдыху. Пока это эксперимент, и направляем туда детей без проблем в здоровье. Дальше будет видно. В целом из регионального бюджета на санаторно-курортное лечение выделяется достаточно денежных средств. В этом году мы получили 1,5 млрд рублей.
Всего в республике более 400 детских оздоровительных организаций. С мая по сентябрь в них отдохнули 4600 детей с ОВЗ. В начале года представители Минобразования проводят мониторинг этих организаций на предмет того, с какими заболеваниями они могут принять детей. К сожалению, не все базы могут похвастаться доступной средой, так как здания еще 60-х годов постройки и нуждаются в капитальном ремонте.
Перед началом оздоровительной кампании распределяются квоты на 25 муниципалитетов. Готовят кадры.
- В вожатском составе, конечно, кадровый голод. Работа с детками этой категории требует особых навыков, - отмечает Любовь Полтавец. - Подготовкой вожатых для детей с ОВЗ занимается Крымский инженерно-педагогический университет. Но не все студенты доходят до рабочего места по своему профилю. Их переманивают кафешки, магазины с зарплатой в 50-70 тысяч рублей, в то время как у вожатого зарплата внатяжку 20 тысяч рублей. Если повезет устроиться в организации, где есть спонсоры, можно получать и 30 тысяч. Поэтому нам приходится привлекать студентов с материка.
Разработано 429 туристических маршрутов, из них 61 - для детей с инвалидностью. За 1722 рубля в сутки ребята, помимо обычных услуг, которые подразумевает отдых, получают возможность посещать экскурсии, музеи, выставки. Дети оздоравливаются бесплатно, но есть возможность проживания с родителем за доплату.
- В 2021 году у нас был только один лагерь с инклюзивными сменами, а в текущем - их уже 8, - гордо заявляет представитель Минобразования. - Инклюзивный отдых предполагает смешанные группы детей - с ОВЗ и без нозологий. Задача вожатых создать такие условия, чтобы никто не чувствовал себя дискомфортно. Для этого проводятся мероприятия, психологические игры. На сегодняшний день мы организовали 63 инклюзивные смены, и это еще не предел, так как оздоровительная кампания продолжается.
Не все хорошие идеи разбиваются из-за отсутствия финансирования. Иногда целая проблема убедить родителей отпустить своего ребенка в лагерь.
- Мы говорим о тех случаях, когда у детей заболевания, при которых они могут сами себя обслуживать, - уточняет Любовь Полтавец. - Мы убеждаем, что у нас хороший педагогический состав. Создаются чаты, где отслеживается жизнь ребенка с момента, когда он проснулся, что ел и когда уснул. Родители могут в любой момент связаться с руководителями. И если бы не их переживания и тревожность, охват детей в части оздоровления был бы больший.
Есть чему учиться
Председатель благотворительного фонда помощи инвалидам «БлагоДари» в городе Байконур Роза Баймаханова была приятно удивлена, как в Крыму работает инклюзивная система. Гостей из других городов интересовало, откуда крымчане черпали опыт.
- До того, как мы вернулись в состав Российской Федерации, наши специалисты ездили в Германию, Польшу, потому что Европа в плане инклюзии была примером, - отмечает представитель Минобраза. - Нововведения мы плавно внедряли в школы, хотя родителям было привычнее, чтобы их ребенок учился в специализированном учреждении, где он свой среди своих. С гордостью можем сказать, что к 2024 году мы пришли к инклюзии не только в школе, но и в оздоровлении. Сегодня детские центры «Алые паруса» и «Артек» стали наставниками для других учреждений. На их базе проводятся семинары, стажировки, где собираются вожатые, педагоги, которые готовы работать с детьми особенных категорий.
Послушав об инклюзивных крымских учреждениях оздоровления, гости задали вопрос: можно ли попасть на отдых не жителям Крыма?
- Естественно! - подтвердила представительница Минобраза. - Можно через туроператоров, которые заключают договоры с нашими организациями. Либо если бюджетом вашего региона предусмотрены средства для отдыха и оздоровления детей вне зоны субъекта. К нам приезжает много групп из разных регионов страны. За федеральные средства этим летом отдохнули 1279 детей из Оренбурга, где произошло наводнение. По договоренности с Главой Республики Крым мы приняли тысячи белгородских детей.
Кроме того, отдохнуть за счет государства может каждый юный крымчанин: кто не попадает на оздоровление по бюджетным путевкам, имеет возможность поехать в лагерь на профильные смены.
- У нас сложно не оздоровиться, - отмечает Любовь Ярославовна. - Не заработал ребенок поощрительных грамот, но его возраст с 1-го по 4-й класс, - тогда он «орленок», с 5-го по 11-й - активист «Движения первых». Достаточно взять справку из школы. Да, есть проблема с тем, чтобы всех вместить в летнюю кампанию. Тут нужно позаботиться родителям и подать документы сразу после зимних каникул. Ребенок заносится в базу и уже в порядке очереди распределяется в лагерь.
Подводя итоги совещания, гостья из Байконура выразила восторг тем, что крымские инклюзивные лагеря - это инициатива государства, а не коммерческая история через грант.
- Нам есть у кого перенять опыт. Приеду и поговорю с нашим управлением образования, - заключила Роза Баймаханова.
Фото Светланы Сахаровой
