В Крыму насчитывается около 2,5 тысяч видов растений, 250 из которых являются эндемиками. Некоторые виды появились еще во времена ледникового периода, а целебный можжевельник произрастает на полуострове 7 столетий. Чтобы сохранить природные богатства страны, федеральные законодатели ужесточили наказание за незаконный сбор, оборот и уничтожение видов, занесенных в Красную книгу.
- Если за вред особо охраняемым животным в уголовном кодексе РФ предусмотрена норма наказания, то краснокнижным растениям в этом смысле не повезло, - отмечает заместитель председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре, представитель от исполнительного органа государственной власти города Севастополя Екатерина Алтабаева. - Я представляю Севастополь, Республику Крым, Алтай, Дальний Восток - регионы, где произрастают различные виды краснокнижных растений. Мы инициировали внесение изменений в уголовный кодекс РФ. Появилась статья 260 УК РФ, которая регламентирует те меры наказания, которые могут быть применены к лицам, нарушившим закон.
Закон был принят в апреле этого года, вступит в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования. Он направлен в первую очередь на защиту от тех, кто собирает редкие растения, зачастую обладающие лекарственными свойствами, в промышленных масштабах и если при умышленном нанесении вреда растение вообще перестанет произрастать.
Итак, умышленное уничтожение, повреждение, незаконная добыча, сбор, приобретение, хранение, перевозка, пересылка или продажа краснокнижных растений и грибов грозит тюремным сроком до 4 лет и штрафом до миллиона рублей. Если использовалось служебное положение - до 7 лет лишения свободы и штраф до 3 млн руб. Если незаконное приобретение и продажа растений и грибов с использованием СМИ или Интернета было совершено группой лиц по предварительному сговору - до 9 лет тюрьмы и штраф до 3 млн руб. Все то же, но с использованием служебного положения, а также с публичной демонстрацией в СМИ или Интернете - до 6 лет лишения свободы и штраф до 2 млн руб. Незаконное приобретение или продажа краснокнижников с рекламой в СМИ, Интернете - срок до пяти лет и штраф до 1,5 млн руб.
- Если человек не склонен беречь природу, наверняка побережет свой карман и свободу, - подытожила Екатерина Алтабаева.
Ранее в России за подобные правонарушения только штрафовали в размере до 5 тыс. руб. для граждан и до 1 млн руб. для организаций.
За природу заступились, а как быть с грибниками, закинувшими по незнанию в лукошко ценный гриб, или с романтиком, сорвавшим для возлюбленной весенний ландыш, который занесен в Красную книгу Крыма. Закон не распространяется на непредумышленное нанесение вреда природе. Если растения выставлены на продажу и указаны их названия, значит знания ботаники послужат доказательством того, что продавец осознает свои действия. Случайность простят, а вот цель наживы повлечет за собой наказание.
- Под уголовную ответственность попадают деяния, совершенные со злым умыслом, - уточняет представитель от исполнительного органа государственной власти Севастополя. - Если грибник не отличил одну рядовку от другой и положил себе в корзину краснокнижную, ему ничего не угрожает. Но совсем другое дело, если он пришел на особо охраняемую, заповедную территорию. Собственно, как покупка сувениров из ценных пород древесины: не знал, значит не соучастник, а вот если приобрел в огромном количестве, это может попадать под наказание.
Ответственность будет наступать именно за сбор растений и грибов, занесенных в Красную книгу РФ, а не в Красные книги ее субъектов. Именно этот факт расстраивает экологов, и они предлагают разработать региональные таксы для защиты наших эндемиков. Например, в Крыму больше всего страдает можжевельник дельтовидный, из которого делают сувениры. А он в Красную книгу РФ не внесен.
Также эксперты выступают за обязательную экспертизу перед раздачей земельных участков.
- Долина Беш-Таш входит в охранную зону Карадагской научной станции им. Т.И. Вяземского, - рассказывает заместитель директора по общим вопросам Карадагской научной станции Юлия Хижняк. - Вся охранная зона 460 га. Но на 20 га произрастает особо ценное - фисташка туполистная, занесенная в Красную книгу. На этой территории в свое время были розданы участки. Участки разравниваются, люди хотят там строиться. Они имеют на это право. А краснокнижная фисташка пострадает. Поэтому прежде чем раздавать участки, нужно проводить подробные акты обследования, составлять которые должны ботаники.
- При выделении участка под строительство на участке с краснокнижными растениями проектная организация обязана составить дендрологическую ведомость, иначе проект не пройдет экспертизу, - добавляет руководитель лаборатории фиторесурсов Федерального исследовательского центра «Институт биологии южных морей им. А.О. Ковалевского РАН» Наталия Мильчакова. - Но при индивидуальных застройках мы не обязаны ее требовать. А ведь там могут оказаться сплошные краснокнижные виды.
Как будет работать закон на практике, покажет время. Надеемся, что закон будет работать на страх. Когда будет создано несколько прецедентов, где на кону свобода, люди сто раз подумают, прежде чем вредить природе.
