Верховный совет СССР не принимал решения о передаче Крыма, а только утвердил решение своего президиума. А тот в свою очередь, по словам сопредседателя специальной рабочей группы, главы комитета по законодательству крымского парламента Сергея Трофимова, утвердил совместное представление президиумов верховных советов РСФСР и УССР. Но такого документа не существовало в природе!
Президиумы верховных советов союзных республик не делали никакого совместного представления. Каждый из них принял самостоятельное постановление, причем по действовавшему тогда законодательству постановление об изменении территории РСФСР Президиум Верховного совета РСФСР принять не мог: у него просто не было таких полномочий.
Конституция РСФСР не устанавливала какого-либо органа власти, который мог бы принять такое решение, то есть это мог сделать только суверен - народ. Но обращения к народу, то есть референдума, не было.
Таким образом, в нарушение Конституции Президиум Верховного совета РСФСР принял решение, на которое не имел полномочий. А Президиум Верховного совета СССР утвердил не это решение, а несуществующее совместное представление президиумов верховных советов РСФСР и УССР.
В принципе, в XXI веке вопрос о границах решается не на юридических дебатах, а путем военных действий. Это печально, но, пока в мире есть США, так будет и дальше. Однако историческая справедливость требует, чтобы тому, что натворили в 1954 году, наплевав как на законы, так и на мнение людей, из-за чего потом последовала масса неприятностей, была дана не только этическая, но и юридическая оценка.
И на будущее, с учетом ошибок предков, надо подходить к таким вопросам ответственно, чтобы потомкам не пришлось разгребать последствия.
